田中さだおの活動報告ブログ｜東かがわ市議会議員

９月１日から定例会が始まりました。１日目で決まったことについて報告をします。

報告２件については、令和元年度の決算における健全化判断比率と資金不足比率の報告。

令和元年度決算の健全比率については、実質赤字比率は２０％基準の早期健全化基準１３．３７％、連結実質赤字比率は３０％基準の１８．３７％、実質公債費比率基準の３５％の２５％で健全化判断比率２．１％である。

令和元年度の資金不足比率は、公営企業に係るものに対しての報告で下水道事業は資金不足でない市の報告。

教育委員会の事務の点検及び評価については、連携・一貫教育を柱として取り組んでいる。前向きな姿勢で周辺自治体のモデルになると思われるなどの評価をいただいた。詳細は、市HPページに掲載される。

条例改正は、市税条例の一部改正の制定については、新型コロナウイルス感染による納税者の緩和を図る。新築住宅等で12月末までに入居できなかった場合、一定の要件により控除期間の適用。

市営住宅の一部改正は、大井戸市営住宅の建物が全て除去されたことにより名称削除。

市付属機関設置条例の一部改正は、会計任用制度の創設に伴って見直しをした結果、歴史民俗資料館運営委員会を削除と職員で非常勤のものの報酬規程から削除する。

人権擁護委員の推薦について、岡本和士氏に同意した。

介護保険事業会計補正予算については、1億2,371万千円追加。主なものは積み立て金と一般会計に繰り出し。

介護サービス事業会計補正予算については、２８９万６千円を追加。主なものは、一般会計に繰り出し。

発議については、国へ新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対して地方税財源の確保を求める意見書を提出した。

昨日(４日)予算審査特別委員会が開かれました。１日に付託され一般会計補正予算の審査を行いました。

台風１０号が接近するとの早くからの情報に我が家では、慌てていました。稲刈りを段取りしていっている最中ではありましたが、倒伏を避けるために、早めに刈り取りから乾燥行い、今日全て終わり、機械類等も片づけをしました。後は、頼まれている数量を処理するだけになりました。

明日、多面的組織で「コスモスの種まき」を行います。雨が降らないことを祈ります。１１月初めに鑑賞会を予定しています。

今回の定例会で２問について質問をします。北京市海淀外国語実験学校についてと子供たちに応援について行います。１６日と１７日に一般質問があります。時間のある方は、傍聴に来ていただくか、各支所の窓口にテレビで同時配信をしていますから観てください。

今回、１５名の各議員の質問通告書は、東かがわ市ホームページの市議会から一般質問を選択していただければ見れます。

９月１８日に９月定例会が終わりました。今回私は、２問の一般質問を行いました。

北京市海淀外国語実験学校今後の交流につい て。

海外と姉妹提携や友好都市交流をしているまちは香川県をはじめ県内では６市５町と広域行政が取り組んでいます。国や地域は様々ではありますが、特に中国との姉妹提携や友好都市として交流しているのは、香川県は(陝西省)センセイショウ・高松市は(南昌市)ナンショウシ・丸亀市は(帳家港市)チヨウカカイコウシ・三豊市は(三原県)サンゲンケン・綾川町は(新楽市)シンラクシ・三観広域行政組合は(山東省の青島市即墨区)チンタオシシクボククが中学生を含んでの市や町、国際交流協会と交流事業を取り組んでいますし、県内の各大学においても中国のそれぞれの大学と交流を行っています。

今回の新型コロナウイルスによってそれぞれのまちにおいても交流できていないようです。東かがわ市も同様のことでありますが、その後、北京市海淀外国語実験学校に対しての交流について３点伺う。

１　３月以降４月にかけての状況について北京市海淀外国語実験学校側には、伝えているのか。伝えていないのであれば、今後どのように伝えていくのか。

７月に理事長と状況報告を行った。

２　伝えているのであれば、北京市海淀外国語実験学校側は理解をして頂けたのか。

旧福栄小学校跡地については、理解をして頂いた。

３　理解していただけたのであれば、今後新型コロナウイルスが収束後、交流をすると理解をしてよいのか。

交流は、相互の児童生徒にとって大きなメリットがあるから、継続していきたい旨の話であり共通認識をした。本年度にとっては、ビデオレターや手紙での学校間交流を行いながら、今後の交流につなげて行ければと考えている。

子ども達に応援をについて。

受けた会社等は、市内において計り知れず、市内で働く場所や収入等の減少が今後見込まれる。

過去にそれぞれの考えのもとに同僚議員が聞いてきていますが実現には至っていない。新型コロナウイルス感染症をきっかけに社会情勢が大きく変わりつつあります。東かがわ市に住み続けいただくためにも生活の長期的な支援を考えていかなければならない。市内の子どもたちはもちろん、県内外の大学に通った人たち等にも卒業後市内で住んでいただくきっかけづくりとして以下について２点伺う。

まず一点目

１　小中学校の給食費や教材等など無償にしては。

　　現在家庭で負担しているのは、給食費・教材・制服や体操服、修学旅行などがあるかと思います。小中で約１６万円ぐらいと思いますが、全て無償にと考えると大きな予算を考えなければなりませんが、そうした中で、給食費や教材などを無償で行う考えはあるのか伺う。

全国的に給食費を無償化や負担軽減をしている自治体は認識している。全てを無償化でなく、経済的に就学困難な保護者に対し就学援助制度を利用するよう周知し、今年度から学校で使用する算数セット等は学校備品として購入している。今後必要に応じて検討する。

２点目は、

２　奨学金借入者のうち地元に帰ってきた方に対して、県においては、日本学生支援機構第一種奨学金返還制度に対して卒業半年以内に県内で居住等の支援が受けられる制度があります。また、神奈川県海老名市においては、切れ目のない子ども子育て支援制度があり、小中学生に対して、教材支援１万から１７０００円や修学旅行に１万から１５０００円を、奨学金については地元で就職すると返還金上限月額２万円を支円しています。その様な優遇制度を(地元帰省居住者に対して)導入する考えはあるのか伺う。

 奨学金制度は様々な制度があり、大学進学者の半数近くが利用している。若者支援策と若者定住に向けた施策で考え、奨学金制度利用者だけでなく、市長部局と協議を行い市の重点施策として若者定住や新たな若者を呼び込むために幅を広げた対応をして行く。 

９月補正予算については、５億１,９６６万４千円追加で主なものは、電算関係で社会保障・税番号システムの改修、広域行政組合へ新型コロナウイルス感染防止対策費、人権対策事業で集会所の改修費、公園維持補修工事費は駐車場の拡張工事、財政調整基金に約３億７０００万円、温水プール設備工事の基本設計業等、引田城跡駐車場の整備、温水プール設備の基本設計において修正動議が提出され、賛成少数で否決され、原案は賛成多数で可決された。

その後、追加の補正予算が提出された。８０６６万９千円の追加補正は、新生活様式対応型事業者応援補助金、予防接種委託料(インフルエンザ)県より補助金に市補助金を加えて自己負担０円の追加予算、原案可決。

９月定例会の予算審査について、議会だより用の原稿を段取りしています。２４日までに提出です。後、追加補正の報告書を会議録ができていないので、デープで確認しながら段取りしています。